简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：改版是城市的新陈代谢。作者：罗铭预示城市化亲率逐步提高，人口密集、交通拥堵、环境好转、社会对立引人注目、生活品质上升等城市病开始突显。

为解决问题这些问题，城市研究领域从城市的可持续发展角度明确提出了城市更新概念，其重点在于通过对城市资源的调整、统合和改版，获取创意制度并引进金融反对，使城市获得提高和提升，从而构建城市的可持续利用。城市更新，是城市的新陈代谢。它让一座城市一直享有可以倾听的故事，可以感官的温度，可以放置的生活。

没斩断与当前和未来的联系从文化的角度来看，美国人或许从不归属于城市;而尽管从文化和环境的角度批评城市，却从未能挡住美国人离开了乡村和小城镇，带入大都市的脚步。因为城市曾多次是、现在是，将来依然是国民经济的焦点和发动机。因为城市一直是创意中心和决策中心，并唤起人类的想象力，是当代这个越发全球化的社会里反映国家意志之所在。自1961年雅各布斯的《美国大城市的杀与生》出版发行以来，随着该书沦为城市研究和城市规划领域的经典名作，世界也更加注目美国在城市更新方面的经验与教训。

新近出版发行的《美国城市史百科全书》，为这种注目获取了新的钻研文本。这本书的词条，既还包括美国的大城市，也还包括大城市的建设者;既还包括争夺战城市空间、形象尊重和生存空间的有所不同群体，也还包括城市建筑、对外开放空间和文化活动所展示出的有所不同意象。

从横向看，这本书的时间跨度主要涵括了过去150年的美国城市史。之所以自由选择这一时间段，是因为这世纪末集中反映了美国城市的发展变化正是在这一个半世纪中，美国从农业国家改变为工业国家，并进而向后工业时代过渡性，美国城市也因之大大调整。

焦点主要集中于在20世纪，因为在这个时期，美国再次发生了最轻微的变化，从更好的农村移往到主要的城市移居。这对当下正在经历较慢转型的中国是很有参考价值的，许多曾多次经常出现在美国的问题，如城市人口的很快减少、城市公共服务缺口的填补、城市环境的好转等，也沦为当代中国城市面对的极大挑战。本书对美国城市史的讲解和研究，毫无疑问为我国南北城市国家、解决问题城市问题获取了经验和教训。

从纵向看，这本书的主要内容牵涉到许多方面，横跨多个学科。300多名撰稿人来自美国各地的大学，以及公司和政府机构，横跨还包括建筑、规划、社会学、环境学、政治学和经济学等在内的多种学科。他们从各自的研究兴趣抵达，对城市的某个侧面进行研究。

尽管研究领域各异，但撰稿人都将自己的研究对象放进城市进程中，在城市为何快速增长和城市如何快速增长的大框架下积极开展探寻。尽管这是一部关于历史的百科全书，但同时也没斩断与当前和未来的联系。它在统合既有学术成果的同时，也吸取了近期的研究成果，词条既还包括传统的学术课题，也还包括新兴的研究热点。

城市间竞争、公共服务的起源以及城市内部的社会流动这些曾多次的热点话题皆在书中占有了一席之地，而新兴课题某种程度如此。对于城市历史的研究，必不可少对于当今世界的解读，因此女性城市经验、城市中与性别涉及的制度和规则等话题，以及垃圾处理、疾病防治等城市环境问题，也经常出现在书中。尽管有其他作品与这本书内容相近，但通过对城市历史学科的总结，这部百科全书或许寻找了一个独有的领域。可以有翻天覆地的变化但改版后的伦敦仍是伦敦在一个充满著梦想的大时代，城市毫无疑问是问世奇迹之所。

而散播于城市中的城中村，在看起来黯淡的表象之下，也蕴含着城市的活力，只是必须智慧的管理和适合的改版。好的城市更新项目就像一朵朵从城市中班车的期望之花，突显城市的独有魅力。城市更新的参与者，不论是政府监管机构、投资商，还是经营者，都可以借此获益，城市也可以通过有序的改版和改建提升自身的活力。

秦虹是住房和城乡建设部政策研究中心主任，1988年目前为止，仍然专门从事住房与房地产理论和政策研究，主持人和参予百余项国家部委及地方科研课题。他与低和资本继续执行合伙人苏鑫年出版的《城市更新》，从规律、经验和制度三个维度，追溯了城市更新的历史，实地考察了大量生动的案例，其独有之处在于有机融合了社会问题的解决问题和商业模式的探寻。书写的起源是2017年9月，两位作者作为城市更新课题组成员，回国英国伦敦实地考察调研，看见了一个具备2000年历史的伦敦在城市更新下于是以绽放着新的活力。

伦敦市在18世纪初就是全世界仅次于的城市之一，1939年的伦敦市人口超过了800万，之后的30年间上升到了660万。但过去的10年，是伦敦人口快速增长最慢的时期，2015年伦敦市人口再度打破800万，超过了860万，创历史最低纪录。人口快速增长最主要的原因是国际移民的减少。

伦敦市长，到2050年，伦敦市人口将超过1100万。古老如伦敦，如何消化巨量的人口，而仍然维持迷人魅力?这是有一点人们探究的。

当然，课题研究始自伦敦，但好比于伦敦，其他研究对象还有法国、德国、美国、日本、韩国的城市，中国台湾也是其中的一个研究样本。这本书记录了课题组的研究成果。成果之一：文脉大大，伦敦才仍然是伦敦。

世界各国各地区城镇化过程的开始时间、发展速度和已超过的水平不存在着占优势差距，但世界城镇化过程并非没一般规律难以确定。从发展阶段看，城镇化大体经历了城市化大城市郊区化城市更新的发展过程，但这三个阶段之间并非不存在几乎明晰的划分界线，城市化、郊区化、城市更新在城市发展的某一时间段有可能同时展开。

从发达国家的发展历程看，城市更新呈现出如下规律：由拆毁修复式的改版到综合改建改版，再行到小规模、分阶段的循序渐进式的有机改版;由政府主导到市场导向，再行到多方参予的城市更新;由物质环境改版到侧重社会效益的改版，再行到多目标导向的城市更新。再行以伦敦为事例。泰晤士河北岸是伦敦发展充份成熟期的地区，25个左右的塔吊，基本都是区域的改版项目建设。比如在一个酿酒厂原址上改建出的建筑事务所，由原有厂房改建而来的新设计公司。

千年城市要绽放活力，唯有持续大大地改版，但变化可以是翻天覆地的，城市的文脉却无法逆，这是改版之后的伦敦仍是伦敦的关键所在。成果之二：顺利的改版总是尤其侧重城市遗产的价值。在英国人的价值观里，建筑、音乐和文学是同等最重要的艺术载体。英国的古典建筑往往给人留给十分深刻印象的印象，从城堡到教堂，从酒店到住房，从办公楼到公共建筑，英国建筑因为其风格独有、留存完好无损而沦为人们生活和记忆中幸福的一部分。

而在这些传统建筑之间，混杂着许多新式建筑，或独立国家成楼，或混成旅团一体，新旧建筑之间，古老的美与现代的美相映成趣，绝大多数是协商极致的，虽然少数也不尽然。这种新旧融合的表现形式实际是城市更新要突显城市遗产价值理念的传达。旧有建筑是城市的基因，支撑着一座城市的历史文脉，具备最重要的历史文化价值，只有充份认同它们，才有顺利的改版。

成果之三：城市更新要均衡政府、投资人、民众三者的市场需求。政府是城市更新的规划要求者，投资人是主要实施者，民众是最重要的受益者，顺利的城市更新要构成三者联合参予的机制。

如政府要制订因时制宜的法律法规，实行灵活性的弹性规划管理，利用财政资金获取多元反对，建构多主体合作的体制机制，继续执行多种政策优惠的新区制度，使用独有的城市更新管理框架等。除此之外，伦敦的管理理念还有其特别之处。例如，用视角走廊管理建筑高度，而不是遵循笨拙的建筑规范;用少辟停车场和缴纳拥堵费的办法解决问题市中心的交通拥堵，而不是拆房拓宽马路、毁坏城市原貌;采行灵活性大力的政策反对城市更新，充分发挥社会捐款、公益基金的起到，而不是政府包揽;决策采行政府、社区、投资者互相协商均衡的办法，而不是由一方的利益要求，虽然损失了效率，但可以取得共识和共赢。

成果之四：城市更新突显设计的力量。城市更新一定会对城市的原貌有所转变，这些转变牵涉到形状、颜色、功能等，这些转变否顺利，要看设计的功力，通过设计来传达城市更新投资者的理念和愿景，再行用新的材料和方式不予构建。

所以顺利的城市更新到处不表明艺术、创意、创新的贡献。在伦敦，恣意可以看见城市更新中反映创新的设计。如河边的座椅一改为单调款式，而被设计成彩色波浪形的、扬帆的帆船形的、倾斜手臂形的，与河的流动和游人的憧憬互相点缀;住宅被设计只求玻璃半透明的，在现代建筑材料的装饰下减少了街道的美感;荒废的塑料瓶制成艺术品对外展出，恣意警告人们节能环保的理念;公共建筑的屋顶都是设计成可以观光的，反映城市是归属于每一个居民的价值观;路口的建筑多是流线形状的，广告设计完全是与建筑融为一体而无法分离的，绿色景观如同是自然天成的。

在伦敦，专门另设创新产业局，创新产业为伦敦获取了50万个工作岗位，所建构的财富次于金融服务行业。没创意、创新，会有顺利的城市更新。中国的城市更新也已转入有机改版的新阶段。

从传统的物质层面、拆旧辟新式的城市更新，发展到支撑新的内容、推崇新的承传、符合新的市场需求、使用新的方式的体现新时代拒绝的城市有机改版。在新的发展阶段，要构建我国城镇化从宽数量的外延式扩展改变到轻质量的内涵式发展的新型城镇化，这本《城市更新》是有价值的。

美丽东京的含义在于每一处的规整那么，城市到底改版成什么样子才是好的?在很多人心目中，东京是理想城市的模样。三岛由纪夫钟爱的东京艺术酒吧，白洲正子刮目相看的古董店，令其谷川俊太郎流连忘返的美术馆，好像从明治时代穿过过来的匠人店东京每块细小的方寸中都蕴含着美感，却不过分特别强调。不同于其他旅行指南，《d设计之旅：东京》以旅行为切入点，了解专访当地的匠人、音乐家、摄影师、艺术家、独立国家店主、资深生活家，捕猎当地人文、建筑、美食、民艺等不易被忽视的设计细节，展现出日本47地独有的美好生活方式。书中选取的每一处，无论是咖啡馆、町宿、料理店，都是当地人花上了很长时间去建构出来、蕴藏独有个性和风格的东西，也是不会仍然不存在流传下去的东西。

作者长冈贤明，是长效设计(Long-lifedesign)的提倡者，提倡从旧物里提炼出新的美感，他指出长时间可以留存的物件，是具有情感色彩的东西，而不是具有时代愚蠢烙印的一瞬间。但东京是一座美丽城市的含义，还某种程度在于设计出来的魅力与历史的遗迹，还有东京每一处规整所变换积累出来的整体印象。

比如，车行道与人行道的分界线强弱不尽相同，马路上的白线所画得弯曲规整，这些都是放眼望去对这个城市的直观感觉。电动扶梯的台阶缝隙里没垃圾、干干净净，电梯上也没什么污迹、一尘不染，这些都是游人在亲身认识时需要体会到的细节。就连东京的玻璃建筑的表墙所映出的景色，都会因为不平坦而经常出现翘起。东京车站、丸之内一带的规整程度，难道世界上其他地方也敢说能与之媲美的地方了。

东京没美到可以制成明信片的风景，但东京的幸福形似纹路水润的肌肤，来自于对细胞的维修。日本人用于土木工程与建筑技术对修建与确保城市的精度执着，与精密机械技术中对精度的执着如出一辙。

抛光好每一个细节，再行经年累月地维持干净和细心关爱，无数这样的心血汇聚在一起，就出了东京这座城市。这对于日本人来说也许是一件普通的事，在世界显然却近于不憧憬。也许，这才是城市更新最后与每个人的关联处。

(罗铭)更加多涉及信息请求采访中公时事政治[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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