中国水力发电工程学会副秘书长张博庭2019-9-26在《深圳水电贫困地区金融助力创意论坛》上的讲话（一）对应联合国的2030可持续阿发展议程，世界银行对水电的独到总结是减贫、减碳1.1、水电的减贫起到是综合性的水电的减贫还包括必要贫困地区和提高生存环境发展经济两部分，贫困地区主要是针对明确的贫穷群体而言。水电的贫困地区主要反映在移民方面。在现实中水电的移民受益改变命运的情况十分广泛，所以，我国早已有要想要丰，入水库的众说纷纭。现在，世界银行也找到并尊重了这一客观现实。

减贫除了必要对水电移民的贫困地区之外，主要还包括通过有效地的调控水资源（如，防洪、供水），提高生存环境（如：地质减灾）和增进社会经济发展（灌溉、旅游、养殖、发电）协助社会。我国小水电的扶贫起到：1983年国家启动农村水电初级电气化试点建设，在全国范围内构成了40多个区域电网，600多个县以小水电供电居多。

当时我国电气化县户通电亲率从1980年的严重不足40％提升到2010年的99．8％，使全国1/2的地域、1/3的县市、3亿多农村人口用上了电，可以说道是小水电照亮了中国农村。小水电在防洪、供水，发电的同时造就了农村经济发展，增进了山区脱贫致富，提高了生态环境。全国每座小水电平均值承担着7千亩的灌溉任务。

我国很多山区的县早期的财政收入都是以小水电居多的。小水电代燃料，国家给与电费补偿。多达，小水电代燃料户年均可增加电费开支300元。小水电代燃料项目实行以来，解决问题了400万农民的生活燃料，每年可增加薪柴消耗670万立方米，维护森林面积1400万亩。

未来我国的水电，特别是在是小水电的贫困地区起到，将更加多反映在对光伏贫困地区的反对确保上：当前我国光伏贫困地区较为顺利，但：其的特点是，非市场化的政府补贴贫困地区（主要是补贴光伏电价）。下一步光伏（平价网际网路以后）贫困地区的本质，将改以电网企业贫困地区（因为，光伏的确保劲射，必须电网企业免费为其调峰，成本约必须0.1元/度）。而确实有效地的光伏贫困地区有待于构建各地的水光有序。

水电一般来说具备一定的可调节性。如能把间歇性发电的风、光发电与水电牵头，可以构成很好的有序。例如水电的汛期发电量多，枯期电量较少，但风、光的发电量往往是汛期较少，枯期终究多一些。再行再加风和光之间，在白天和晚上又有很高的互补性，所以，水风光的有序发电，十分有前景。

我国青海的龙羊峡水电站，在水光有序方面作出了很好的典范。未来能源转型尤其必须小水电把集中在各地的大量的风光电量调节成能用的电力。

也可以说道，只有小水电才能让我们目前的光伏贫困地区确实走向市场，沦为各地贫穷群体的福利。另一方面，通过发展水风光有序，也能大幅的提升小水电本身的发电能力，这意味著是一种社会和小水电双赢的局面。

1.2、水电的减碳起到社会现代化带给的过量碳排放，是人类社会可持续发展的仅次于生态难题。1.2.1、从京都议定书到巴黎协议京都议定书主要是一些发达国家主动地排放量允诺，例如，我们告诉以前我国很多的小水电都可以享用CDM补贴，那就是一些发达国家允诺的排放量指标约将近了，必须借钱出售发展中国家的可再生能源发电的一种机制。

不过，京都议定书到2015年就完结了。此后，在2014年的11月联合国公布倡议，敦促全球各国增大排放量力度，切勿要把地球的温升掌控在2度以内，否则，整个地球将遭到毁灭性的、不可逆转的极大影响。明确的拒绝就是谋求在21世纪末，各国都要构建零碳排放。

2014年底，在北京开会了APAC会议，会议期间，中美两个世界上仅次于的经济体和仅次于的碳排放国的领导，都回应大力支联合国的倡议，并作出了明确的排放量允诺。由于受到中美两国大力排放量态度的激励，世界各国代表在2015年巴黎气候大会，达成协议了一项更加大力的排放量计划，那就是巴黎协议。巴黎协议的明确目标，实质上比联合国的倡议，又提升了很多。

地球的温升，要掌控在1.5度之内，适当的拒绝各国构建零碳排放的时间，也从2100年，提升到本世纪下半叶（约2060到2080）。1.2.2、我国排放量路线与巴黎协议差距对于构建我们对外早已公开发表允诺过的联合国的2度排放量来说目标，我们国家发改委的能源研究所，曾多次研究过明确的路线图。约是2050年我国的非化石能源发电的比最重要超过82%以上，适当的燃煤发电装机无法多达6亿。

然而，对于我国如何才能构建巴黎协议的允诺的1.5度的问题，我们国家的有关部门或许到目前还没月的研究过。不过，国际社会对各国构建巴黎的预期是较为具体的，那就是：要想要在2060到2080年构建零碳排放，必须约在2050年就构建百分之百的由非化石能源供电。

因为，人类利用可再生能源的最主要方式是发电。而社会能源的电气化，又不有可能超过100%。

所以，要想要整个社会零碳排放，再行要构建百分之百的由非化石能源供电。然后，再行用此后十几年的时间，逐步在建筑、交通，冶金化工等各个领域都构建零碳排放。对于巴黎协议的预期，国际的能源研究机构普遍认为：1、世界各国在2050年均构建100%的非化石能发电，无论是在技术上、经济上都是不切实际的。2、2050年在发电领域首先构建零碳排放，是还清巴黎协议最重要前提。

因此，各个主要的发达国家完全都制订了煤电要在2050年前，解散历史舞台的明确时间表。然而，我国的情况却十分不悲观，由于我国的煤电利益群体十分强劲，其影响社会舆论的能力，甚至多达了我们国家的能源研究机构。在我国，前一阶段关于排放量路线图的各种宣传，基本上都是以工程院和中电联的维护煤电群体的利益的方案居多。（中国能源中长期(2030、2050)发展战略研究）按照工程院和中电联的排放量路线图，我国2050年的煤电，虽然要降至50%以下，但实际装机数量仍要超过17亿左右。

也就是说，尽管要排放量，但是，我们国家的煤电装机不仅无法增加，还要有较大幅的减少。在这种舆论的引领下，最近几年我国各地的煤电建设很难掌控，尽管早已经常出现了相当严重生产能力不足，但是各地的煤电建设积极性依然很高。

国家能源局虽然在控煤方面虽不作了大量的工作，但效果不欠佳。直到最近，煤电行业经常出现了全行业经营艰难，全球能源互联网的负责人，刘振亚，把我国能源研究机构的2050年我国煤电装机要掌控在6亿拿出来，才构成了目前的舆论。然而，要告诉这个让煤电行业无法拒绝接受的2050年装机掌控在6亿的方案，意味着是我们国家，符合联合国2度排放量目标所明确提出的路线图，是无法符合巴黎协议的拒绝的。

如果我们要符合巴黎协议的允诺的话，难道也要在2050年超过国际社会接纳的首先在发电领域构建零碳排放。不过，到目前为止，我们国家还没一个权威机构，严肃地考虑到和研究过我国不应如何明确的实施巴黎协议的允诺。然而，我坚信这个问题会扯得太久。因为，我们国家领导人在还清巴黎协议的态度上十分忠诚，高层领导一旦了解到目前我们的电力界显然没把巴黎协议如何构建当回事的情况的话，认同不会不予介入的。

1.2.3、化石能源如何解散历史舞台？目前，辨别各国能否还清巴黎协议的指标，或许可以修改为：否在2050年前后构建100%的非化石（可再生）能源供电。具体来说，除了水电之外，还有风电，和最重要、最大量的太阳能发电。因为，从全球来看，水电的比重是较小的，约有可能只占到8%。

因此国际社会指出在水电短缺的国家和地区要构建100%的可再生能源供电，约还必须30%左右的储能电源不作确保。不过，目前世界上的化学储能技术还没根本性的突破。不仅是成本、寿命方面有问题，最主要的还有安全性严重不足。因此，到目前为止世界上所有构建低比例可再生能源供电的国家和地区，基本上都是通过水电调节构建的。

例如，挪威，依赖水电完全构建了长年全部由可再生能源供电。葡萄牙也曾多次依赖50%多的水电，构建过倒数1个月的100%可再生能源供电。我们国家的青海省，由于水电较为多，水光有序夸奖，也曾多次建构了国内的绿电多日的记录。

总之，水电资源非常丰富是各国构建能源转型，还清巴黎限额以定的仅次于优势。在这方面，我国的优势是非常明显的，特别是在是产于在各地的小水电。

意味著是我国未来的能源转型的中坚力量。

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